第一章 总 则第一条 为了全面贯彻落实新时代党的治藏方略，坚持生态保护第一，建设美丽西藏，把西藏打造成为国家生态文明高地，根据相关法律法规，结合自治区实际，制定本条例。第二条 自治区行政区域内建设国家生态文明高地活动，适用本条例。第三条 西藏是青藏高原的主体，是重要的国家生态安全屏障。
保护西藏的生态环境，确保绿水青山和中华民族共同体的意识得到维护，是实现西藏高质量发展和全面振兴的必要条件。1 《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》规定，西藏作为青藏高原的主体，其生态安全对中华民族的长远发展至关重要。
题主是否想询问“西藏自治区国家生态文明高地建设条例自2021年什么时候实施”？2021年5月1日。根据查询西藏人民政府官网显示，《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》于2021年1月24日由西藏自治区第十一届人民代表大会第四次会议审议通过，现予公布，自2021年5月1日起施行。
1、西藏自然环境脆弱，生态修复难度大。作为国家的生态安全屏障，西藏生态环境建设是发展的前提和基础。近年来，西藏自治区全面、积极推进生态文明建设，在经济快速稳定发展的同时，生态文明建设和环境保护工作取得显著成效。为大力开展植树造林，逐步改善宜居环境，拉萨市自2016年3月开始实施“绿色围城”建设工程。
2、守护好世界上“最后一方净土”，西藏久久为功。最坚决的态度、最严格的制度、最有力的措施，一项项制度法规严防污染进入雪域高原。严格执行环境保护一票否决制度，“三高”（高污染、高耗能、高耗水）企业和项目零审批、零引进。如今，西藏水、气、土壤及生态环境质量均保持在良好状态。
3、西藏各类生态系统结构整体稳定，生态格局的变化率低，但气候变化引起的新型生态问题加剧了生态风险。
4、第一部分从研究西藏生态补偿的目的和意义入手，引入西藏生态补偿制度建立的重要性。
5、加强青藏高原的生态环境措施：划分自然保护区。建立自然生态保护区的总的原则为：政府引导，民众参与普遍鼓励，多渠道扶持援助，先易后难，讲究成效。总的思路是：因地制宜，统筹规划，试点示范，稳步推进，实现生态资源和人文资源保得住、有成效。
青藏高原地区经济落后，民众环境意识欠缺；政府决策机制不健全；受全球气候变暖的影响；青藏高原自然条件与自然资源的特殊性；生态建设保护投入不足。加强青藏高原的生态环境措施：划分自然保护区。建立自然生态保护区的总的原则为：政府引导，民众参与普遍鼓励，多渠道扶持援助，先易后难，讲究成效。
生态环境长效机制尚未建立青藏高原生态环境治理和修复的范围广、难度大、任务重、成本高。但是，区域生态环境保护的长效机制尚未建立。基层生态环境能力不足，机构不健全、人员偏少、业务水平低、监测体系不完善、业务用房和监管手段缺，乏、科技支撑能力差、监管力量薄弱，·不能满足实际工作需要。
经过我们的研究分析西藏当前生态环境保护面临的主要问题是：粗放型经济增长方式与有限的生态环境承载力之间的矛盾不断加剧；生态环境退化，投资严重短缺及环境意识淡薄产生的全部与局部，眼前与长远利益之间的矛盾日益激化；政府对生态环境的保护监管水平的要求越来越高与西藏实际监管能力严重滞后的矛盾日益明显。
昂贵的煤价，造成了能源结构的极度不合理。调查发现，目前西藏农、牧区的主要生活能源为木材和畜粪，在青藏铁路所经的藏北地区，居民靠砍伐坡上生长的爬地松作燃料，而爬地松往往要几十年的生长期，这对当地脆弱的生态环境产生了巨大的破坏作用。
摘要 本文从生态环境地质的角度出发，指出了西藏“一江两河”地区由于生态环境条件脆弱，生态系统的不稳定，在缺乏生态屏障保护下对资源的大量开发利用、天然植被的过量掠取和加大对地质环境的干扰和改变，诱发和加重了一系列重大生态环境地质问题，有针对性地提出了生态地质环境保护措施和防治对策。
地质条件对施工造成巨大影响。高原地区土地紧密程度不够，部分地区还会因为寒冷形成常年永久冻土，这些都是影响施工的不利因素。大型工程项目建设必须要保证有坚实的地基，而在这样的地质环境下，夯实地基难度非常大，施工过程中还会因为土地塌陷山体滑坡等对工程安全造成影响。高原反应对施工人员造成影响。